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“模糊举报”渐增多 分析研判要加强
时间:2015-04-08  作者:承德市丰宁县检察院检察长 金学武  新闻来源: 检察日报
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  近年来,我院深入推进职务犯罪侦查工作机制建设,特别是在查办涉农职务犯罪案件中,抓住群众对村官“模糊举报”增多的情况,通过健全线索分析研判、深入调查、惩防一体化等工作机制,使查办涉农职务犯罪工作取得良好成效。

  2013年以来,我院共立案侦查涉农职务犯罪案件1127人,大案717人,占涉农贪贿立案人数的63%

  加强分析研判,深挖“模糊举报”背后的案件线索。针对部分农村群众信访举报内容笼统、可查性不强等情况,切实加大线索分析研判力度,准确捕捉背后的案件线索信息。把举报问题与当地正在实施的惠农工作、重点工程项目联系起来,选取最有可能隐藏犯罪的问题逐步展开调查。针对一些补偿资金涉及环节多、信息不透明、监管不严密等问题,在调查村官等人员涉嫌职务犯罪案件的同时,加强对重大建设项目负责人涉嫌职务犯罪的线索摸排。针对县乡管理部门工作面大、工作流程相近、存在问题相似的特点,以存在问题的乡镇为中心向周围辐射,延伸摸排触角。

  加大调查力度,依靠社会资源打开案件突破口。积极与乡政府开展联合调查,及时将村财乡管账目进行封存,防止部分村官在听到检察机关查办案件的风声后,隐匿毁灭犯罪证据。另外,骗取国家项目款行为都是暗箱操作,手段隐蔽、知情人少、证据识别困难、成案难度大,对此,我们依靠群众鉴别信息真假,快速准确地获取办案所需的重要证据,有效提高办案效率。比如在查办南关乡下窝铺村村干部辛某等人涉嫌贪污案时,及时找知情人甄别补偿款花名册上的百余户信息,从而迅速掌握了辛某等5人贪污20万余元征占地补偿款的关键证据。

  落实惩防一体,推动系统治理增强社会效果。抓住执法办案中发现的苗头性、倾向性问题,及时启动预防调查工作,深入剖析制度和管理上的原因,提出有针对性的预防对策建议,为党委政府进行社会治理决策提供参考。我院结合发生在南关乡下窝铺和苏武庙村贪污铁路征地拆迁补偿款案件,向南关乡党委政府发出了加强对基层组织人员的教育管理、推动项目建设落地的检察建议,该乡组织全体村委班子成员、铁路征占地拆迁项目管理人员开展预防职务犯罪警示教育,建立健全了监督管理机制。